环境税将成两会热议话题

苏明向大智慧通讯社介绍，环境税方案正在继续征求各方意见， 尚无具体的出台时间表。“税率过高将对整体经济发展带来影响，税率过低又难以满足环境保护的预期目的”，苏明称。
 
财政部部长楼继伟曾在公开场合表示，环境税的税率设计会考虑现行排污费收费标准、实际治理成本、环境损害成本和收费实际情况等多重因素。
 
对于业内普遍关注的二氧化碳税征收问题，苏明表示， 政府在 税收领域的重点集中在环境税和资源税，具体的碳税预计将于环境税等推行后，再根据需求进行具体调研。
 
环境税方案的基本改革内容为“费改税”，即将针对重点污染物征收的排污费改为环境税，征收范围包括废水、废气、固体废弃物和噪音等在内的污染物排放和二氧化碳排放。
 
大智慧通讯社了解到，除了以重点污染物为征收对象的环境税外， 企业税收优惠政策也是财政部财科所的关注焦点。
 
政协委员、财政部财科所所长贾康在去年两会期间接受大智慧通讯社采访时曾表示，建议进一步完善 企业税收优惠政策，具体可比照高新技术企业所得税的征收标准， 企业所得税减按15%的税率征收；免征污水处理、垃圾处理等污染治理企业的生产经营性用房及所占土地的房产税和城镇土地使用税.发达 典型的环境税主要有大气污染税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税。  
 
大气污染税主要包括二氧化硫税和二氧化碳税。1972年，美国 开征此税，其税法规定：二氧化硫浓度达一级和二级标准的地区，每排放一磅硫分别课征15美分和10美分。1991年，瑞典对煤炭、 气、液化石油气、汽油和国内航空燃料等征收二氧化碳税，其税基是燃料的平均含碳量和发热量。  
水污染税是对水体污染行为征收的一种税。德国的水污染税以废水的“污染单位”为基准，税率 实行统一，税金全部作为地方收入，用于 地方水质。荷兰的水污染税则是由政府对向地表水及净化工厂直接或间接排放废弃物、污染物和有毒物质的单位和个人征收。  
 
噪声税是对超过 分贝的 噪声源所征收的一种税，其目的主要是为政府筹集资金，用于在飞机场附近安装隔噪设施、安置搬迁居民等。美国、德国、日本和荷兰等国都征收此税。荷兰政府对民用飞机的使用者（主要是航空公司）在特定地区（主要是机场周围）产生噪声的行为征收噪声税，其税基是噪声的产生量。  
 
固体废物税是对固体废物的实际体积和类型定额征收的一种税，其课税对象包括饮料包装物、废纸和纸制品、旧轮胎等。美国对固体废物实行饮料容器押金法，即顾客在购买饮料时要预先交上 的押金，到归还空容器时再退还押金。1993年，比利时在《环境税法》中对固体废物的征税也作了类似的规定。  
 
    垃圾税起源于荷兰，主要是为收集和处理垃圾筹集资金。其征收方式是以单个家庭为征收单位，人口少的可以 的减免。荷兰还开征了政府垃圾收集税。芬兰和英国也于1996年开征了垃圾税。